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    從思想根源上杜絕“四風(fēng)”

    ????近日,中紀(jì)委網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”專(zhuān)欄發(fā)文指出,在高壓態(tài)勢(shì)下,“四風(fēng)”問(wèn)題更加隱蔽。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打出租去參加宴請(qǐng),有的躲進(jìn)培訓(xùn)中心、私人會(huì)所大吃大喝,頂風(fēng)違紀(jì)行為仍時(shí)有發(fā)生。文中強(qiáng)調(diào),要徹底打消一些人的觀望僥幸心態(tài)。

    ????自從中央強(qiáng)力整治“四風(fēng)”問(wèn)題以來(lái),官員作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,不僅“三公”消費(fèi)呈銳減之勢(shì),為政之風(fēng)也產(chǎn)生了積極變化。官員不敢再堂而皇之地坐公車(chē)赴宴,這本身是一個(gè)進(jìn)步。這表明,“八項(xiàng)規(guī)定”已經(jīng)對(duì)官員的行為產(chǎn)生了有效約束。這從一些地方公開(kāi)的“三公”數(shù)據(jù)可以得到佐證。從今年各地公布的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況來(lái)看,有16個(gè)省份的預(yù)算明顯下降,平均下降約為14.34%。

    ????當(dāng)然,整體風(fēng)氣的向好,并不意味著個(gè)別官員不會(huì)采取隱蔽策略,陽(yáng)奉陰違,之所以一再出現(xiàn)坐公交、打出租赴宴等現(xiàn)象,也從一個(gè)側(cè)面表明轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長(zhǎng)期性和艱難性。一方面,一些官員由于積習(xí)難改,多年來(lái)奉行“上有政策,下有對(duì)策”的做法。另一方面,部分官員能夠“穿上隱身衣、進(jìn)入青紗帳”,也與相關(guān)制度不夠嚴(yán)密,仍有一定游移空間有關(guān)。以“三公”經(jīng)費(fèi)為例,盡管目前很多省份已經(jīng)開(kāi)始公開(kāi),但是已經(jīng)公開(kāi)的數(shù)據(jù)還不夠詳盡。多數(shù)只是簡(jiǎn)單地列出公費(fèi)出國(guó)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待三項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)字,既缺乏具體內(nèi)容,也沒(méi)有詳細(xì)的解釋說(shuō)明。過(guò)于籠統(tǒng)、含糊的“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),顯然很難切實(shí)約束官員的奢靡浪費(fèi)行為。

    ????還有,相關(guān)制度的缺失,或者缺乏標(biāo)準(zhǔn)與尺度,也使得部分官員往往有恃無(wú)恐,公然違背中央規(guī)定。據(jù)報(bào)道,記者暗訪發(fā)現(xiàn),中央發(fā)文禁止官員就讀天價(jià)培訓(xùn)班近三個(gè)月后,多地出現(xiàn)官員退學(xué)現(xiàn)象的同時(shí),一些事業(yè)單位、國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部仍在參加多種形式的高收費(fèi)培訓(xùn)。

    ????因此,面對(duì)高壓態(tài)勢(shì)下部分官員隱蔽的“四風(fēng)”現(xiàn)象,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化禁令的嚴(yán)肅性,徹底斷掉一些官員等待風(fēng)頭過(guò)去的幻想,真正使其從“不敢”過(guò)渡到“不能”“不想”。不僅要從制度設(shè)計(jì)層面,規(guī)劃周詳,有標(biāo)準(zhǔn)可依,有路徑可循,還要強(qiáng)化執(zhí)行力,以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是審計(jì)、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督,還是媒體、公眾等社會(huì)監(jiān)督,都應(yīng)該落到實(shí)處,形成合力,以形成一個(gè)積極、有序、可操作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(胡印斌)

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