原標題：新版“首都之窗”百余事項即搜即用

　　北京市政府門戶網站改版，網上政務服務大廳新版網頁同步上線；“智能問答”支撐場景化主題搜索

　　1日，北京市政府門戶網站“首都之窗”新版上線，網上政務服務大廳新版網頁同步上線，新版網站可實現政府信息“一網通查、精準獲取”，網上留言“一網通答、高效響應”，“智能問答”還開發(fā)出了模糊檢索、市民通過商業(yè)搜索平臺也可更快捷獲取權威的政府信息和政務服務，大多常規(guī)問題將“秒回”。

　　昨日，北京市政府門戶網站“首都之窗”新版上線，網上政務服務大廳新版網頁同步上線。

　　新版網站將搜索放在突出位置，提煉出教育、交通、社保、培訓就業(yè)、營商環(huán)境等9大重點民生領域100余搜索場景，對接全部政務服務事項和辦事產出物，實現“即搜即用、一鍵獲取”。

　　市政務服務局相關負責人表示，針對此前網民反映政府網站信息不好找、交流回應不及時、登錄訪問不便捷、辦事服務不順暢等問題，此次改版引入了人工智能、大數據分析、機器學習等技術，著力強化“一網通查、一網通辦、一網通答”三大功能，提供便民快捷、智慧友好的服務。

　　體驗1

　　百余高頻事項一鍵獲取

　　在網站地址欄鍵入www.beijing.gov.cn，新版北京市政府門戶網站首屏出現“北京市人民政府”字樣。據市政務服務局相關負責人介紹，與網站傳統(tǒng)的焦點圖、要聞列表相比，新網站首屏文字不多，頁面最突出的，是長長的搜索欄。搜索欄下提示了熱搜詞：垃圾分類、居住證、進京證、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、護照、營業(yè)執(zhí)照、社?？ā?/p>

　　記者在首都之窗首頁搜索欄鍵入“居住證”字樣，網頁顯示了《北京市居住證》辦理使用指南。辦事指南、政策法規(guī)、熱點問答、智能問答、惠民便民地圖等一一列了出來。網頁右側則列出了相關業(yè)務系統(tǒng)——北京市居住證服務平臺、相關機構——北京市公安局的鏈接。有辦理居住證需求的市民，可以直接點擊進入北京市居住證服務平臺進行相關業(yè)務辦理。

　　相關負責人介紹，新上線的一體化智能搜索平臺匯聚北京所有市級部門網站海量權威信息資源，通過分析百度搜索前1000個政務高頻詞和政府網站前200個常用高頻詞，提煉出教育、交通、社保、培訓就業(yè)、營商環(huán)境等9大重點民生領域100余搜索場景，對接全部政務服務事項和辦事產出物（證、單、表、卡等），關聯(lián)了200多個辦事系統(tǒng)入口，市級單位名片70余個，聚合政務服務地圖數據2萬多條，聚類展現集辦事指南、辦事入口、法規(guī)文件、政策解讀、智能問答、辦事地圖等信息于一體的搜索結果，在全國政府網站中率先推出場景化主題搜索服務，實現“即搜即用、一鍵獲取”。

　　據了解，這種做法在全國政府網站尚屬首次。

　　體驗2

　　“智能問答”讀懂網民需求

　　首都之窗新版首頁文字不多，除了下方紅底白字的欄目設置，左上方還有幾行小字。記者點開“智能問答”頁面，輸入“外地戶籍兒童上小學”字樣，大約10秒鐘后，對話框提供了“非京籍小學入學的流程？”“小孩兒如何辦理戶口？”“以上問題都不是”三個選項，記者點擊藍色的“非京籍小學入學的流程？”系統(tǒng)彈出一張圖片，內容是小學一年級（非北京市戶籍）入學流程。

　　這個智能搜索平臺，是與國內頂尖互聯(lián)網公司合作開發(fā)的，引入了業(yè)內前沿搜索理念、先進搜索技術及海量搜索資源，開發(fā)出了模糊檢索、搜索詞拼音轉化、錯別字自動糾正等功能，能夠結合搜索熱點提供熱搜詞推薦、搜索詞下拉提示等，相當人性化。平臺還構建了“百姓體”詞庫，通過語義分析技術實現市民通俗語言與政府文件語言的轉換識別，強化搜索過程中的語義理解能力和智能感知能力，“讀懂”“猜對”群眾需求，實現“所搜即所想、所得即所需”。

　　以前，北京市政府門戶網站的搜索結果只能簡單羅列，有價值的信息常常被淹沒在海量信息中。構建了一體化智能搜索平臺之后，就可以匯聚所有市級部門網站海量權威信息資源，支撐場景化的主題搜索服務。

　　體驗3

　　政府網搜索結果“因人而異”

　　首都之窗網站左上角第一個入口，是“登錄個人中心”，點開頁面是北京市統(tǒng)一身份認證平臺。

　　“以前，政府網站用戶信息分散在幾十個獨立的業(yè)務系統(tǒng)，用戶在一個網站查詢、交流、辦事體驗不流暢?！痹撠撠熑苏f，新版網站統(tǒng)一用戶中心提供了“辦事管家”“我的政策”“我的咨詢”“我的證照”等定制服務，推出查詢服務、辦事狀態(tài)主動告知、事項辦理精準引導等功能，為實現“一企一網”“千人千網”奠定基礎。

　　“今后，市政府門戶網站的搜索引擎也能實現搜索結果因人而異。”市政務服務局相關負責人介紹，以前，政府門戶網站的搜索引擎只能被動接收用戶需求，所有人的搜索結果都是一張面孔。智能搜索平臺采用大數據和行為分析技術，對搜索結果進行差異化排序，為用戶精準推薦專屬搜索內容，實現“因人而異、因人制宜”，更好地滿足網民的信息需求。

　　很多人習慣于使用百度等商業(yè)搜索引擎搜索政府信息，但以前通過商業(yè)搜索引擎有時候很難快速找到權威政府信息。針對這一問題，北京市政府門戶網站一體化智能搜索平臺與百度、360、搜狗、今日頭條等各大搜索平臺進行了深度對接，在商業(yè)搜索平臺加權展示政府網站權威信息，為網民提供更加快捷的權威政府信息延伸服務。同時，將網民最高頻使用的政務服務，按場景化主題推送至各社會搜索平臺，為網民提供包括辦事指南、網上辦事入口、政策文件、常見問題等在內的一體化搜索結果，并逐步實現民生政務場景的全覆蓋，方便網民快速獲取政府服務。

　　據了解，目前公眾通過百度、今日頭條、360、搜狗等PC端或移動端搜索，可獲取關于辦理申領駕駛證、居住證以及領取公積金等近50項辦事主題的權威信息服務。

　　體驗4

　　咨詢類答復壓縮到1.5天

　　以前，網民留言回應不及時，超期回復現象較為常見，個別留言甚至超過90天才向網民答復。

　　針對類似問題，新改版的北京市政府門戶網站一體化互動交流平臺開設了網上政民互動統(tǒng)一入口，集中接收企業(yè)群眾網上咨詢、建議、投訴等，實現統(tǒng)一調度、實時轉辦、限時辦結、統(tǒng)一反饋、全程跟蹤、監(jiān)督評價。

　　北京市政府出臺《政府網站互動響應工作制度》，確保留言高效高質答復。測試運行期間，咨詢類留言平均辦理時長1.5個工作日，較以前壓縮了85%，答復滿意率超90%。市政府門戶網站上的網民投訴類留言納入12345“網上接訴即辦”工作體系，強化督查回訪。

　　新版網上政務服務大廳實現7大功能

　　此次改版，首都之窗還同步上線新版網上政務服務大廳，集中釋放“一網通辦”改革紅利：

　　●快速直達服務。將熱點服務、常用查詢、專題專欄等服務進行重新組織與布局，針對辦理量大、受關注高的事項，構建熱門辦事指南主題，方便辦事人快速、準確地找到服務事項，熱點服務點擊由過去的3次減至1次直達。

　　●強化“好差評”功能。辦事人可對在辦件受理、審批、辦結等各環(huán)節(jié)進行服務評價，評價結果統(tǒng)一在辦事指南頁面進行公示；注重辦件結果公示，通過事項類型、辦理方式、辦理狀態(tài)等維度，展示市區(qū)兩級辦件數據情況。

　　●優(yōu)化登錄方式，囊括口令賬號、手機號、身份證號、電子營業(yè)執(zhí)照、一證通證書（包括介質證書、移動證書）、國家政務服務平臺賬號以及微信、百度、支付寶等9種登錄方式，對接統(tǒng)一身份認證平臺，進一步解決企業(yè)群眾網上辦事“進門難”問題。

　　●推出“辦好一件事”服務，針對群眾“辦好一件事”服務集成差、流程長、材料多、看不懂等問題，形成了“上一網、交一表、找一人、辦一次”的主題服務模式，首批推出58個主題。

　　●提供電子證照功能，企業(yè)群眾在線申報時可調用電子證照完成相關材料提交。

　　●開通統(tǒng)一公共支付專欄，聚焦辦理量大、影響范圍廣的收費事項，目前已接入考試繳費、高校繳費、不動產登記繳費等4類共8項繳費服務。

　　●服務向移動端拓展，同步上線微信、支付寶、百度北京政務服務小程序和政務服務自助機。

　　■ 鏈接

　　明年3月底前全市政府網站改版

　　政府網站是政府網上履職的主要平臺，承載政務公開、政務服務和政民互動三大核心功能。據北京市政務服務局相關負責人介紹，此次改版主要為了解決政府網站形象不親民、功能不好用、風格不統(tǒng)一等問題，明年3月底前，全市政府網站改版。

　　政府網站從千余家整合到75家

　　北京市政務服務局相關負責人介紹，去年，北京市按照“一區(qū)一網、一部門一網”原則推進政府網站整合規(guī)范，全市政府網站從1046家精減到目前的75家。其中，市政府門戶網站（“首都之窗”）是這75家網站的總龍頭、總入口和總樞紐，代表市政府在網上的門面形象。

　　今年年底，北京全市政府網站集約化平臺建成后，市政府門戶網站將全面承載全市一體化網上政府的主要功能，成為全市各級行政機關在網上面向企業(yè)群眾的主要界面。但市政府門戶網站自2014年以來未進行過大改版，存在形象不親民、功能不好用、風格不統(tǒng)一等問題，亟待進行改版優(yōu)化。

　　近日，按照《關于堅持以人民為中心推進一體化網上政府建設的工作方案》（京政辦發(fā)〔2019〕9號），市政務服務局會同市經濟和信息化局，與第三方專業(yè)機構合作，在廣泛調查網民需求、調研國內外優(yōu)秀政府網站經驗、開展網民行為數據分析的基礎上，提出改版方案。

　　全市政府網站設計統(tǒng)一規(guī)范出臺

　　“目前，北京市政府門戶網站總體上視覺效果欠佳，全市網站風格各異，網民訪問時反復跳轉、部門割裂感受明顯，無法彰顯‘一體化網上政府’理念?！毕嚓P負責人介紹，此次改版堅持從用戶需求出發(fā)，主要從整體風格、頁面設計、功能強化3個方面進行改版。

　　改版后，堅持一體化形象設計理念，傳達親民便捷、清爽簡約、美觀大氣、包容信賴的整體視覺感受。以紅色為主色調統(tǒng)一政府網站整體風格，凸顯首都特點。

　　為打造整體協(xié)同的首都網上政府形象，北京市還出臺了全市政府網站設計統(tǒng)一規(guī)范，各區(qū)各部門網站要在明年3月底前按照統(tǒng)一規(guī)范完成設計改版。屆時，網民在北京市的任一政府網站都將享受一體化的規(guī)范服務。（記者 沙雪良）