原標(biāo)題:六成受訪者稱城市落戶政策會(huì)影響就業(yè)選擇
62.0%受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息公開
哈爾濱市泰山路派出所戶籍民警在給群眾辦業(yè)務(wù)。
前不久,國家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,明確要求,城區(qū)常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。目前,已經(jīng)有不少城市對(duì)大學(xué)生敞開了大門,一些城市將落戶門檻放寬至大專乃至中專學(xué)歷。城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響你的就業(yè)選擇嗎?
上周,中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)(wenjuan.com),對(duì)2003名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,64.7%的受訪者表示城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響自己的就業(yè)選擇。66.6%的受訪者覺得落戶政策的調(diào)整有利于優(yōu)秀人才的引進(jìn)。
64.7%受訪者表示城市落戶政策會(huì)影響就業(yè)選擇
北京某高校學(xué)生聶煒老家在江蘇,他希望畢業(yè)以后能在南京工作和生活?!安贿^,如果其他城市針對(duì)人才推出的優(yōu)惠政策有足夠的吸引力,我也會(huì)考慮”。
杭州某高校在讀大學(xué)生史芳是浙江金華人,她坦言對(duì)現(xiàn)在的落戶政策還不夠了解?!半x畢業(yè)還有一段時(shí)間,我還沒有想好要在哪里落戶和生活。”史芳表示,她選擇就業(yè)城市時(shí)也會(huì)考慮該地的落戶政策。
調(diào)查中,69.2%的受訪者表示了解自己所在城市的落戶政策,24.3%的受訪者不了解,6.5%的受訪者不關(guān)心。
來自河南省周口市的沈文杰說,如果在就業(yè)城市沒有戶口,那么這份工作他很有可能做不長久,“我會(huì)覺得沒有歸屬感,覺得這個(gè)城市不是我的家?,F(xiàn)在很多地方落戶政策放寬了,看到了落戶的機(jī)會(huì),我會(huì)更有動(dòng)力和信心在一個(gè)地方工作下去”。
調(diào)查中,64.7%的受訪者表示城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響自己的就業(yè)選擇,會(huì)選擇落戶政策更友好的城市,23.0%的受訪者表示不會(huì),更看重其他方面,12.3%的受訪者表示不好說。
“我了解到,杭州放寬了落戶政策,碩士研究生及以上學(xué)歷者可以享受先落戶后就業(yè)的政策。未來研究生畢業(yè),我可能選擇直接在杭州落戶?!笔贩颊J(rèn)為,如果在一個(gè)城市沒有戶口,是很難長久生活下去的,“沒有戶口,未來子女的教育會(huì)受到影響,所以我很看重落戶的問題”。
“我想在大城市落戶,因?yàn)榇蟪鞘谢A(chǔ)設(shè)施更完善,教育資源更好。如果能落戶的話,可以享受更多的福利政策?!甭櫉樥f。
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長陳衛(wèi)民表示,從國家層面上說,落戶政策的調(diào)整是在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,保障長期生活在大城市中的人的基本福利。從各個(gè)省份的角度說,這有利于爭取更多的人口資源,爭取更有競爭力的人才?!昂芏嗟胤絽⑴c到‘搶人大戰(zhàn)’中,更多是從自身發(fā)展的角度考慮”。
“如果某個(gè)大城市落戶政策友好,我肯定會(huì)考慮在這個(gè)城市落戶。”沈文杰覺得,大城市畢竟工作機(jī)會(huì)多、工資高、交通發(fā)達(dá),而且學(xué)校多、圖書館多、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也多,“對(duì)于我們學(xué)歷水平不高的人來說,有更多提升機(jī)會(huì)”。
調(diào)查顯示,受訪者愿意在大城市落戶的主要原因是工資高待遇好(73.8%)、教育資源好(65.3%)和基礎(chǔ)設(shè)施完善(64.3%)等。
聶煒覺得,從城市發(fā)展角度來說,友好的落戶政策能吸引更多人才,讓城市發(fā)展更快更好。從個(gè)人發(fā)展角度來說,友好的落戶政策能更好地保障居民的基本權(quán)利,讓更多人享受到當(dāng)?shù)氐恼吒@?/p>
“雖然大城市有諸多吸引我的因素,但是大城市工作壓力比較大,生活壓力也比較大?!鄙蛭慕苡X得,在大城市生活也有很多不便,比如很多大城市堵車嚴(yán)重,上下班高峰期需要花費(fèi)很多時(shí)間在路上。
關(guān)于在大城市落戶,受訪者最大的顧慮是商品房價(jià)格高(74.5%),然后是生活成本高、壓力大(63.4%),其他還有落戶難度大(45.7%)、工作不穩(wěn)定(39.2%)、與家人距離太遠(yuǎn)(30.4%)、會(huì)失去原戶籍帶來的福利(27.0%)、無法融入當(dāng)?shù)厣睿?4.6%)等。
聶煒擔(dān)心,在大城市落戶,他會(huì)離家鄉(xiāng)父母更遠(yuǎn),會(huì)想家,“以后帶孩子也不方便,父母的養(yǎng)老也是個(gè)問題,得想辦法把父母接過來一起生活,生活成本高也是我擔(dān)憂的問題之一”。
62.0%受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息公開
對(duì)于落戶政策的調(diào)整,66.6%的受訪者覺得落戶政策的調(diào)整有利于優(yōu)秀人才的引進(jìn),55.9%的受訪者認(rèn)為保障了民眾自由選擇生活城市的權(quán)利。
與此同時(shí),47.6%的受訪者擔(dān)心這會(huì)增加戶籍流動(dòng)的頻率,43.8%的受訪者擔(dān)心會(huì)加重城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)擔(dān)。
陳衛(wèi)民認(rèn)為,調(diào)整后的落戶政策放寬了對(duì)人們學(xué)歷、受教育程度的限制,更多地和人們參與當(dāng)?shù)厣绫5哪晗迴煦^,主要針對(duì)的是在城市里已經(jīng)生活了一定年限的人。而對(duì)于年輕人來說,很多大城市早已是開放的了,“搶人大戰(zhàn)”早就有了。
“當(dāng)下的一些政策主要還是解決存量的問題,所謂存量的問題,即已經(jīng)在城市里生活過一段時(shí)間的人,只是需要解決戶口?!标愋l(wèi)民告訴記者,很多城市的“搶人大戰(zhàn)”中,完全從外地新過來的人并不是特別多,大部分還是已經(jīng)生活在該城市的人,所以在人口的總量方面,壓力不是特別大。但是對(duì)財(cái)政來說,壓力是有一點(diǎn)的,比如公共服務(wù)、政策福利方面的壓力,對(duì)地方財(cái)政會(huì)有一定的挑戰(zhàn)。
沈文杰認(rèn)為,一個(gè)城市通過友好的落戶政策吸引到人才以后,還要考慮后續(xù)問題,城市服務(wù)水平要提高。
調(diào)查中,62.0%的受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息的公開,60.7%的受訪者希望能簡化申請(qǐng)程序,45.4%的受訪者希望進(jìn)一步降低落戶難度。
史芳希望落戶的流程以及相關(guān)規(guī)定更明確、詳細(xì),“比如不同的人,根據(jù)不同的落戶條件去申請(qǐng)落戶,所要提供的證明材料要清清楚楚地公示在網(wǎng)上,方便申請(qǐng)者準(zhǔn)備,避免讓大家來回跑”。
陳衛(wèi)民介紹,按照《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的規(guī)定,300萬以下人口的城市已經(jīng)完全放開落戶了。對(duì)于這些城市來說,大家考慮的不僅是落戶問題,而是有沒有就業(yè)、發(fā)展的機(jī)會(huì),未來的人才流動(dòng)更多還是取決于市場。
受訪者中,00后占1.0%,90后占32.5%,80后占48.1%,70后占13.5%,60后占4.0%。來自一線城市的受訪者占34.3%,二線城市的占47.4%,三四線城市的占16.4%,城鎮(zhèn)的占1.6%,農(nóng)村的占0.4%。
中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 王一帆
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