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  • 讓法律對(duì)著作權(quán)的保護(hù)“活”起來(lái)——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議著作權(quán)法修正案草案二審稿
    2020-08-10 19:04:57 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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      新華社北京8月10日電(記者白陽(yáng)、史競(jìng)男)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議日前就著作權(quán)法修正案草案二審稿進(jìn)行了分組審議。如何加強(qiáng)新業(yè)態(tài)作品著作權(quán)保護(hù)?怎樣破解著作權(quán)維權(quán)“贏了官司、丟了市場(chǎng)”的現(xiàn)象?論文剽竊等非文藝作品的侵權(quán)問(wèn)題怎樣監(jiān)管?圍繞著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,與會(huì)人員展開(kāi)了熱議。

      近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,著作權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)諸多新變化。一方面,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)劇等一些新興的文藝類(lèi)型呈現(xiàn)噴發(fā)態(tài)勢(shì);另一方面,計(jì)算機(jī)作詩(shī)、人工智能譜曲、網(wǎng)絡(luò)虛擬偶像唱歌等并非由公民、法人或非法人組織等創(chuàng)作出來(lái)的作品大量涌現(xiàn)。如何加強(qiáng)對(duì)這些新業(yè)態(tài)作品的著作權(quán)保護(hù),是此次分組審議中的熱點(diǎn)話題之一。

      左中一委員表示,網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)絡(luò)歌手等網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作者與擁有資金、技術(shù)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)文藝傳播平臺(tái)相比,明顯處于弱勢(shì)地位,造成了有的平臺(tái)在擬定著作權(quán)許可使用和轉(zhuǎn)讓合同條款當(dāng)中,未能充分尊重創(chuàng)作者的意見(jiàn),創(chuàng)作者的一些權(quán)益也沒(méi)有得到很好的保護(hù)。為了保護(hù)和激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作者的積極性、鼓勵(lì)推出更多網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品,建議增加網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和創(chuàng)作者之間著作權(quán)許可使用和轉(zhuǎn)讓的格式合同條款,規(guī)定由著作權(quán)主管部門(mén)制定格式合同并推廣使用。

      劉海星委員說(shuō),人工智能和網(wǎng)絡(luò)虛擬形象“創(chuàng)作”的作品如何界定著作權(quán),在目前的法律中還沒(méi)有明確規(guī)定。草案二審稿將“作品”定義中“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”的表述改為“符合作品特征的其他智力成果”,建議對(duì)此條進(jìn)一步明確,是否涵蓋了這類(lèi)新業(yè)態(tài)作品。

      由于著作權(quán)維權(quán)成本較高,許多創(chuàng)作者面臨“贏了官司、丟了市場(chǎng)”的情況。對(duì)此,劉修文委員表示,應(yīng)進(jìn)一步完善侵權(quán)懲罰性賠償與法定賠償制度,明確“情節(jié)嚴(yán)重”的判斷標(biāo)準(zhǔn)、明確五百萬(wàn)元法定賠償最高額的適用條件,以及在法定賠償額范圍內(nèi)酌定具體賠償數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)等,為司法實(shí)踐提供更為具體的法律依據(jù)。

      杜玉波委員則建議,構(gòu)建合理的訴前臨時(shí)措施,完善證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全措施等,依法減輕權(quán)利人舉證和維權(quán)的負(fù)擔(dān)。

      還有一些常委會(huì)組成人員建議加強(qiáng)對(duì)非文藝類(lèi)作品的保護(hù)力度。徐延豪委員表示,一段時(shí)間以來(lái),因發(fā)表作品、發(fā)表論文違反科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)的情況多有發(fā)生,還出現(xiàn)了被國(guó)外學(xué)術(shù)期刊撤稿的事件。建議加強(qiáng)對(duì)科技類(lèi)作品著作權(quán)的保護(hù)力度,在法律責(zé)任中對(duì)學(xué)術(shù)成果、數(shù)據(jù)的偽造剽竊等行為作出規(guī)制。

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    【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 趙文涵
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